高校继续教育作用的重新审视

作者:网站采编
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摘要：高校继续教育在推进学习型社会中发挥着重要的作用。但是由于高校继续教育存在着经济效益至上的难言之隐，教育对象广泛导致的追求降低之嫌，由于不规范办学引发的品牌受损之祸

高校继续教育在推进学习型社会中发挥着重要的作用。但是由于高校继续教育存在着经济效益至上的难言之隐，教育对象广泛导致的追求降低之嫌，由于不规范办学引发的品牌受损之祸等认识误区，导致其作用难以更大程度地发挥。从非经济视域的角度看，高校继续教育可以发挥推动大学更加开放、弥补高等教育的公平、延展大学的发展等作用。大学要充分认识到继续教育作用的发挥，大力促进并规划、引导继续教育的发展，更好为社会服务。

一、问题缘起

高校继续教育起源于19世纪英国开始的“大学推广(Extension)运动”，百年来，欧美发达国家的继续教育则围绕着社会经济文化的发展而展开。高校继续教育的职能在于将学校产生的知识和成果传递到尚未从这所高校中受益的社会成员那里，满足社会成员学历和技能上的要求，提高学历持有者的人数和劳动者的素质，为终身学习提供服务与支持。①研究显示，美国新英格兰地区顶尖的研究型大学被广泛认为是区域经济的主要贡献者，不仅因为它们卓越的学术研究成果，还在于它们是在职成人继续教育的顶级提供者。②欧美发达国家的大学将继续教育定位于大学服务社会的重要载体，沟通大学与工业、企业之间的桥梁与纽带，传播知识、培养人才、推广科研成果的主要平台。③

反观我国高校继续教育，起步较晚，办学定位和办学模式也在不断地变化和调整中。从社会大环境来看，随着学习型社会的逐步形成，高校继续教育必将成为高校战略体系中不可或缺的组成部分，成为支撑国家终身学习体系的重要组成部分。④从高校的职能来看，高校继续教育必须寻求与区域经济社会协调发展，要摒弃“创收教育思维”，规避趋同化路径，构建服务型人才培养体系，致力于应用型人才培养。⑤从高校继续教育的定位来看，需要以彰显继续教育的公益事业属性为前提，以构建交互主体关系为要素，以理论与实践创新为动力，以课程与教学为切入点，以完善管理体制与机制为手段。⑥从办学模式来看，应建立与市场经济相适应的管理运行体制机制，完善教育培训产业链，创新继续教育服务模式和营销模式，搭建资源共享的终身学习服务平台。⑦

高校继续教育历经几十年的发展，开展了丰富多样的实践，取得了许多成功经验。与此同时，也面临着需要进一步系统研究、引领实践发展的挑战。⑧这些挑战就包括对高校继续教育作用的认识。一般而言，如果单纯从经济属性出发，则掩盖了高校继续教育既有的特定作用，从而导致在实践办学中的混乱。因此要正确认识高校继续教育的地位和作用，卸下高校继续教育认识误区的包袱。从非经济视域重新审视高校继续教育的作用，为推动高校继续教育的发展解决思想瓶颈，无疑具有重要的理论意义和实践价值。

二、高校继续教育作用的认识误区

1.高校继续教育有经济效益属性的难言之隐

1862年美国颁布了《莫里尔法》，为美国大学确立“社会服务”职能提供了法律基础，政府通过出售土地获得资金举办高等教育，从而封闭的高等教育办学体制被打破，高校与社会之间建立起了良性互动关系。⑨随着大学的进一步发展，大学越来越受到社会的重视，和社会的联系也越来越紧密。大学也把服务于区域经济、服务于国家发展战略作为自身的发展目标和努力方向。但随着服务社会的职能越来越广泛，力度和深度越来越大，反而导致了社会服务功能的泛化。而起到引领作用的研究型大学则更加重视和追求科学研究，把科学研究的数量和质量作为发展的重要衡量指标。遗憾的是，很多人把大学服务职能和科学研究职能对立起来，一些大学甚至把社会服务的职能低层次化而不愿提及。在人才强国战略的大背景下，大学把“人才培养”这一教育职能进行了强化，但在人才培养体系中重视本科生教育和研究生教育，而把兼具社会服务职能和人才培养职能的“继续教育”边缘化甚至使之成为大学难以言说的痛楚--成为大学敛财的工作。毋庸置疑，在高校发展的过程中，继续教育提供了资金的支持，但是继续教育是否仅仅发挥了这样的作用呢?答案当然是否定的。但是由于过于强调了经济效益而导致了高校继续教育有难言之隐。

2.教育对象广泛导致高校有追求降低之嫌

文章来源：《继续教育研究》 网址: http://www.jxjyyj.cn/zonghexinwen/2020/1013/766.html

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