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绍兴市教育局关于市政协八届四次会议第256号提
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摘要：绍兴市教育局关于市政协八届四次会议第256号提案 的答复函 陈巍委员: 您好!您在市政协八届四次会议上提出的第256号《关于成立绍兴市学前教育联盟的建议》提案收悉，现将有关意见
绍兴市教育局关于市政协八届四次会议第256号提案
的答复函
陈巍委员:
您好!您在市政协八届四次会议上提出的第256号《关于成立绍兴市学前教育联盟的建议》提案收悉，现将有关意见答复如下:
首先感谢您对学前教育的关心支持!
绍兴市学前教育事业发展一直处于全省前列，多项做法与经验多次受到省领导指示肯定并在全省推广。近几年，通过连续三轮学前教育行动计划的实施推进，在推动全市学前教育内涵发展和实现优质教育方面，我们也取得了一些成绩。具体做法如下:
一、关于教师队伍建设的加强
多年来，我市通过增编制、增待遇和增培训的"三增长"举措，实现结构优化、队伍稳定和素质提升"三促进"，确保了幼儿园教师队伍质量稳步提升。
1.增编制优化结构。努力增加公办幼儿教师编制，创新人才聘用机制，优先落实乡镇中心幼儿园园长、幼教专干、幼教辅导员的公办编制配备。出台人才引进扶持政策，吸引省内外优秀教师、优秀毕业生任职任教。各地积极探索幼儿园报备员额试点工作，2019年新招聘公办幼儿教师176名，2020年计划招聘130名。目前，全市公办教师占比达23.11%。柯桥区从2011年起招收全日制学前教育专业硕士任教，2012年成为杭州幼儿师范学院首批卓越教师驻园模式培养基地，全区已有全日制硕士、"农村硕师"25人。
2.增待遇稳定队伍。通过实行聘用幼儿教师的最低工资保障制度、完善补助政策等措施，改善非在编幼儿教师的工资待遇，增强幼教岗位吸引力。幼儿教师"五险一金"缴纳已实现全覆盖。2019年，全市非在编幼儿教师补助达.9万元，全市非在编教师人均年收入达7.5万元，达到上年度全市在岗职工年平均工资(元)的1.16倍。各区、县(市)建立完善幼儿园劳动合同制教师工资待遇保障机制。2020年疫情期间，全市各级各类幼儿园都严格按照省、市人社部门要求，按时按额发放2-4月份劳动合同制教师工资。
3.增培训提升素质。将幼儿教师继续教育经费列入财政性教育经费预算，提高幼儿教师的学历层次和专业素养，切实做到幼儿教师培训"零收费"、继续教育"全覆盖"，培训经费由财政全额买单。2017-2019年，全市共投入幼儿教师培训经费1772.4万元。目前，全市幼儿教师高学历率达98.83%、持证率达100%。
二、关于园所内涵质量的提升
为切实提升幼儿园保教质量，市、县两级教育部门加强对幼儿园办学的日常监管，落实安全防护与卫生保健制度，确保幼儿享受更有质量的学前教育。主要落实抓课改、抓安全、抓督导三项措施。
1.抓课改提升内涵。充分发挥市、县两级学前教育"政研联动"机构优势，形成工作合力，多措并举全力推动全市幼儿园课程园本化改革。2018年，市教育局建立"全市课程建设专家指导小组"，命名22所幼儿园为"市级课程改革示范基地园";县级教育行政部门也相应建立幼儿园课程建设推进机制，设立专项经费，组建专业队伍，因地制宜推进"一园一品"特色创建，开发和利用"块状文化"课程资源，构建本土化特色课程。2019年全省推进"学前教育课程改革第三次现场会"在上虞区成功举行。2020年，组织汇编绍兴市幼儿园课程改革成果集，以点带面整体推进各级各类幼儿园课程园本化实施水平。
2.抓联动确保平安。针对疫情防控要求，市、县两级教育行政部门均建立疫情联防联控工作领导小组，指导与督促各级各类幼儿园的安全健康工作。2020年5月11日，全市幼儿园开始返园复课，市、县两级卫健、教育、公安、消安委、市场监管等部门联合开展安全大检查、卫生保健、食品安全、校园及周边环境和安全隐患排查专项排查整治活动。各幼儿园严格落实健康申报、动态摸排机制、应急响应与责任倒查机制、封闭管理健康指导机制及幼儿卫生生活习惯养成机制等九大机制，积极开展应急演练，灵活创新教学模式，提高幼儿自我保护意识和能力，确保幼儿健康平安。
3.抓督导强化监管。实行责任督学挂牌督导策略，在全省率先实现区、县(市)学前教育责任区督学制度"全覆盖"。结合专项督导与综合督导，全方位督查幼儿园日常管理、园风教风学风和安全管理等工作，进一步规范幼儿园办学行为，提升学前教育水平。越城区聘请退居二线的园长、教研员为兼职督学，设立学前教育督学挂牌督导责任区，对全区公民办幼儿园课程建设进行"飞行"督导，重点督查课程建设方案、落实措施、园本特色等;嵊州市自组建学前教育责任督学队伍以来，加强对全市幼儿园办园行为专项督查，开展幼儿园办园条件、卫生保健、师德师风、"小学化"现象等方面督导，通过专项督导，嵊州市2019年撤并薄弱幼儿园27所、消防整改提升12所，幼儿园课程改革稳步推进，幼儿园办园水平和保教质量有了较大幅度提升。
文章来源：《继续教育研究》 网址: http://www.jxjyyj.cn/zonghexinwen/2020/0730/463.html
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