行政法及地方法制论文_继续教育义务化的公法

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摘要：文章目录 一、作为公法义务的继续教育 (一)将继续教育设定为应当履行的义务 (二)规定继续教育应该履行的具体义务 (三)规定不履行继续教育义务的后果 1.影响职称评聘 2.进行负面评价

文章目录

一、作为公法义务的继续教育

(一)将继续教育设定为应当履行的义务

(二)规定继续教育应该履行的具体义务

(三)规定不履行继续教育义务的后果

    1.影响职称评聘

    2.进行负面评价

    3.影响职业资格

(四)小结

二、继续教育义务化的规范审查

(一)继续教育义务化的合宪性审查

    1.受教育义务不包括受继续教育义务

    2.受继续教育义务非宪法义务的缘由

(二)继续教育义务化的合法性审查

    1.缺乏法律位阶规定

    2.受继续教育义务的层层加码

(三)小结

三、继续教育义务化的合理审查

(一)继续教育义务化的目的正当性审查

(二)继续教育义务化的比例原则审查

    1.适当性审查

    2.必要性审查

    3.均衡性审查

(三)小结

四、代结语：作为权利的继续教育

文章摘要:继续教育是终身学习的组成部分,但接受继续教育已经成为我国部分从业人员的权利和义务。继续义务化表现为法规将其设定为从业人员应当履行的义务,规定履行方式及不履行的后果。从规范审查的角度来看,在宪法层面公民的受教育义务不包括受继续教育的义务,在法律层面继续教育义务化缺乏依据,在部门规章、行政规范性文件层面受继续教育的义务层层加码,违反了法律保留原则。从合理审查的角度来看,知识更新促进经济发展作为继续教育义务化立法目的正当性不足。继续教育义务化的方式虽有助于行政目的达成但适当性较弱,并且非最小侵害手段,损益失衡,违反了比例原则。有关部门应对继续教育义务化的现象进行反思,将继续教育定位为公民的权利而非义务。

文章关键词:继续教育,受教育义务,终身学习,法律保留,比例原则,

项目基金:中国人民大学科研基金重大项目持续支持研究计划“创新完善行政执法制度和方法体系研究”,项目批准号为17XNL010,

论文作者:任肖容 

作者单位:最高人民检察院检察理论研究所 

论文分类号: G729.2;D922.16

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文章来源：《继续教育研究》 网址: http://www.jxjyyj.cn/qikandaodu/2021/0907/1259.html

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